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    索引號: 686175779-202007-274961 主題分類: 部門解讀
    發布機構:  昆明市人民政府辦公室 來源: 市科技局
    名 稱: 《昆明市關于加強基礎研究和應用基礎研究的實施辦法》的政策解讀 發布日期: 2020-07-07

    《昆明市關于加強基礎研究和應用基礎研究的實施辦法》的政策解讀

    發布時間:2020-07-07 瀏覽次數:273
    字號:[ ]

    一、《關于加強基礎研究和應用基礎研究的實施辦法》(以下簡稱實施辦法)出臺背景

    為貫徹落實《國務院關于全面加強基礎研究的若干意見》(國發〔2018〕4號)、《云南省人民政府關于進一步加強基礎科學研究的實施意見》(云政發〔2019〕9號)、《昆明市人民政府辦公室關于印發加速昆明區域性國際科技創新中心建設若干措施的通知》(昆政辦〔2019〕74號)精神,聚焦昆明區域性國際科技創新中心建設,進一步加快我市基礎研究與應用基礎研究融通發展,大幅提升原始創新能力,為重點產業發展提供技術源泉和人才儲備,按照全市深改任務的相關要求,昆明市人民政府專門研究出臺本《實施辦法》落實此項工作。

    二、《實施辦法》出臺意義

    通過《實施辦法》的貫徹落實,將我市基礎研究工作定位于為支撐重點產業發展而開展的應用基礎研究、行業共性關鍵技術攻關、高價值知識產權及有影響力的重大科技成果。聚焦昆明區域性國際科技創新中心建設,進一步加快我市基礎研究與應用基礎研究融通發展,大幅提升原始創新能力,為重點產業發展提供技術源泉和人才儲備,為昆明市建設區域性國際中心城市、建設區域性國際科技創新中心提供基礎保障。

    三、制定《實施辦法》的基本原則

    (一)服務中心,精準定位。將政府職能定位于營造良好的科技創新生態和科研誠信、學風道德環境,激發科技人才創新創造活力,建立科技創新價值共同體,形成以知識價值為導向的收入分配及分類評價機制。

    (二)需求導向,產業結合。以產業發展需求為導向,成果轉化為龍頭,圍繞產品鏈串聯產業鏈,圍繞產業鏈布局創新鏈,圍繞創新鏈撬動資金鏈,圍繞資金鏈實現價值鏈,全面推進基礎研究與產業發展的緊密結合,立足于解決實際問題,為產業發展提供源頭供給,加強支撐重點產業發展而開展行業共性關鍵技術儲備、形成高價值知識產權及有影響力的重大科技成果。

    (三)突出重點,打造優勢。聚焦我市未來發展的生物醫藥、高原特色農業、新材料、高原湖泊治理等重點產業及關鍵技術領域,集聚科技創新資源和政策資源,培養造就一批具有國際水平的科技創新人才,實現前瞻性研究、引領性原創成果的重大突破。

    (四)協同創新,融通發展。創新體制機制,搭建平臺,促進政府部門、科研院所、高等院校、企業研發機構等各類創新主體協作,推動基礎研究、應用研究與產業化對接融通,推動基礎資源的共享與協同。

    (五)開闊視野,對外合作。堅持全球視野,積極探索科研活動協同創新、開放合作的新理念、新方式,主動融入全球創新網絡,打造國內外科研合作平臺,破解科學難題、共享創新成果,加速科技深度融合。

    四、《實施辦法》的主要內容

    (一)指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入實施創新驅動發展戰略,以區域性國際科技創新中心建設為統領,圍繞我市產業發展關鍵核心技術領域和制約發展的重大科學問題,加快形成全社會支持基礎研究和應用基礎研究的機制和環境,實現引領性原創成果重大突破,提升產業前沿核心關鍵技術供給能力,為昆明打造立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞,具有國際影響力的區域性國際科技創新中心提供有力支撐。

    (二)總體目標

    到2022年,新培育40個左右市級重點實驗室和企業科技創新中心,10個左右進入省級重點實驗室行列,力爭新建或者引進國家重點實驗室分支機構3個,基本完成基礎研究和應用基礎研究體系設計,優化區域布局。經過5—10年的努力,涌現一批重大原創性科技成果,攻克一批共性關鍵技術,引進和培養一批具有較高水平的高層次人才、高端外國專家、高層次創新創業團隊、科技領軍人才。依據“春城計劃”人才專項,建立“高端專家庫”,支撐區域性國際科技創新中心建設。

    (三)主要任務

    通過營造科創環境、優化區域布局、構建科研體系、加強人才建設、布局研發平臺、加大支持力度、推動融通發展、促進資源共享、深化對外合作、助推成果轉化等12項主要任務。

    (四)保障措施

    通過深化科技管理改革和加強科研誠信建設兩項保障措施,切實減輕科研人員負擔,調動科研人員積極性,使科研人員有充足時間心無旁騖地開展科學研究。健全完善科研誠信工作機制為保障,打造共建共享共治的科研誠信建設新格局。


    相關文件:

    昆明市人民政府關于印發加強基礎研究和應用基礎研究實施辦法的通知

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